Czy nowa komisja może przydzielić mniejszą ilość punktów?

 

Szanowna Pani,

na wstępie wskazuję, iż odpowiedź na Pani pytanie jest moją opinią i nie może być traktowana jako oficjalna wykładnia przepisów. 

W mojej ocenie co do zasady, Wojewódzki Zespół ds. Orzekania o Niepełnosprawności (WZON) rozpatrując wniosek o ponowne ustalenie poziomu potrzeby wsparcia nie powinien przyznawać mniejszej ilości punktów, niż ta która została przyznana w pierwotnej decyzji. 

Moje stanowisko w tej kwestii wynika z faktu, iż organ w tym przypadku WZON przy ponownym rozpatrywaniu wniosku o ustalenie potrzeby poziomu wsparcia, działa jak organ odwoławczy i winien być związany ogólnymi zasadami Kodeksu Postępowania Administracyjnego (KPA) i stosować zasadę zakazu pogarszania sytuacji strony (reformationis in peius). Ww. zasada uregulowana jest w art. 139 KPA, który stanowi.

„Organ odwoławczy nie może wydać decyzji na niekorzyść strony odwołującej się, chyba że zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.”

Należy wskazać, iż istnieją od ww. zasady wyjątki. Dany organ może wydać decyzję na niekorzyść odwołującego się, jeśli zaskarżona decyzja rażąco narusza prawo lub rażąco narusza interes społeczny.

Na marginesie wskazuje, iż z praktyki z jaką się spotykam wynika, iż niektóre WZON-y nie zawsze przestrzegają obowiązujących przepisów.Jednym z takich przykładów jest przekraczanie ustawowego terminu na wydanie decyzji ustalającej poziom potrzeby wsparcia.

 Podobne podejście może mieć miejsce w przypadku zasady zakazu pogarszania sytuacji strony. Niektóre WZON-y mogą interpretować przepisy w sposób sprzeczny z ich celem i podjąć decyzje naruszające prawa osób odwołujących się.

W tym miejscu wskazuję, iż od decyzji WZON wydanej w trybie odwoławczym tj. po ponownym rozpatrzeniu sprawy możliwe jest skierowanie sprawy do sądu. W praktyce sąd bada zarówno prawidłowość postępowania, jak i merytoryczną ocenę funkcjonalną, a w niektórych sprawach dokonuje korekty punktacji.

Odwołanie na taką decyzje wnosi się w do Sądu Pracy i Ubezpieczeń Społecznych, za pośrednictwem WZON, który wydał decyzję w terminie 30 dni od doręczenia decyzji.

 

Z poważaniem

Marek Ners

Prawnik

 

Centrum Integracji Warszawa zaprasza osoby z niepełnosprawnością oraz ich opiekunów

Oferujemy:

  • Pomoc w poszukiwaniu pracy dla osób z niepełnosprawnością
  • Informacje, porady i konsultacje dotyczące problemów osób z niepełnosprawnością
  • Konsultacje psychologiczne oraz prawne

Kontakt:

ul. Dzielna 1, 00-162 Warszawa
tel.: 505 602 517 i 22 831 85 82
e-mail: integracja.warszawa@integracja.org

Skorzystaj z bezpłatnej porady! Zapytaj na stronie: https://niepelnosprawni.pl/pytania